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我国再 生塑料行业面临政策机遇
  发表时间:2013-11-30  浏览次数:

       

       法律环 境正向着有利于资源再生利用的方向倾斜。中国政 府日益重视创建节约型社会,按照循 环经济的思路去发展经济,人大立 法正在加快有关法律体系建设。目前,借鉴国际经验,针对中国国情,已经把 中国循环经济立法体系建设的任务确定为:

  修订宪法,整合现 行宪法关于环境保护的规定,对循环 经济的国家发展战略做出政策性的宣告。

  修订《环境保护法》,在总则 中对循环经济做出原则性规定,在分则 中单列清洁生产和资源的回收、再用、再生利用规定。或把之 分散到污染防治、资源与 生态保护的章节之中。

  制定与《清洁生产促进法》相衔接的《循环经济促进法》,规定循 环经济的基本方针、指导思想、基本原则、具体的 法律制度和责任。

  修订《固体废 物污染环境防治法》、《水污染防治法》、《矿产资源法》等专门性的环境法律,对资源的节约、回收、再用作出特殊的规定;修订《政府采购法》、《税收征管法》和《商业银行法》等法律,在其中 纳入政府扶持和经济刺激的内容。

  制定和 完善循环经济的专门条例和部门行政规章。为了促 进循环经济的开展,有必要 在法律的框架内由政府制定一些条例,并在条 例的指导下制定或完善有关的部门行政规章。

  有立法 权的地方人大及其常务委员会、地方人 民政府和民族自治地方的人大及其常务委员会,根据各 自的权限所制定的有关地方法规、自治条例、单行条 例和地方行政规章。如2002年辽宁省制定了《辽宁省 发展循环经济试点方案》,目前贵 阳巿正在制定推行循环经济的地方性法规。

  事实上,该行业 法律上的不足本身就说明该行业还会有众多利好政策出台。中国政府已经意识到,如果同 样按发达国家已走过的传统经济模式,中国要 实现发达国家的人均生活水平将需要3个地球的资源,这是不可能的。因此,发展循 环经济是中国政府的必然选择。

 

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